咨詢熱線保障江河防洪安全的迫切需要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)是調(diào)蓄洪水的場所，是江河防洪體系的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，目前我國共有洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)約 220 處（片），在歷次防御洪水過程中發(fā)揮了不可替代的作用。從國家安全和社會穩(wěn)定全局考慮，必須保持洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)的蓄洪面積、容積和設(shè)計流態(tài)等防洪功能。
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市化進程加快，土地資源日益緊缺，各地侵占洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)象很普遍，一些違法、違章工程嚴(yán)重影響防洪安全，有的蓄滯洪區(qū)任意開發(fā)建設(shè)，使蓄滯洪區(qū)的有效容積銳減，有的公路路基將蓄滯洪區(qū)攔腰分割等。若不采取有力措施加以制止或規(guī)范，將會使洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)失去防洪作用，繼而演變成為重大防洪安全隱患。
實施洪水風(fēng)險管理的迫切需要為適應(yīng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，我國防洪減災(zāi)工作從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，在通過工程措施控制洪水淹沒范圍的同時，大力開展非工程措施建設(shè)，實施有效的洪水風(fēng)險管理，給洪水以出路，最終實現(xiàn)人水和諧相處。其中一項重要措施就是嚴(yán)格開展洪水影響評價工作，規(guī)范洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)的社會經(jīng)濟活動，主動規(guī)避風(fēng)險，從而合理調(diào)整人與洪水的關(guān)系。
建設(shè)項目安全運行的迫切需要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)地勢低洼，是受洪水威脅最為嚴(yán)重的地區(qū)。穿越洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)的重要設(shè)施，若不經(jīng)過洪水影響評價，既缺少分滯洪安全論證，又缺少防護工程措施，將帶來嚴(yán)重的防洪安全隱患。一些蓄滯洪區(qū)盲目開發(fā)，占用了大量蓄滯洪容積，不但增加運用難度，而且一旦遭遇大洪水，被迫分蓄洪水將造成重大損失。一些大城市的生命線工程——輸油、輸氣管道，在沒有任何防洪設(shè)施保護的情況下通過蓄滯洪區(qū)，一方面影響正常行蓄洪，另一方面本身也受到洪水嚴(yán)重威脅，一旦受淹可能造成重大損失和影響。京九鐵路建設(shè)時，一些路段截斷大洪水泄洪通道，不僅對上游造成壅水淹沒威脅，其路基自身也有被沖淹沉陷的威脅，**在相關(guān)單位的干涉下，修建了過洪橋梁，保障鐵路安全運營。
